لقد وضع الإسلام لهذا النوع من التواصل الأممي الراقي في العلاقات الدولية الأسس والقوانين التي تضبط البلاد والعباد من الحيف مع مراعاة أعراف الشعوب وعاداتها، فكانت هذه التعاليم الربانية إشراقة للأرض ومنقذة للبشرية من غيّها وظلمها لبعضها، فباتت تعاليم الإسلام وأحكامه نبراساً تستضيء بها الأمم التي تطلب العدل والدعة لأبنائها، خاصة تلك الحضارات التي هدمت كل الأعراف والقوانين بسبب ضعفها تارة، وظلمها وتسلطها على غيرها أخرى، فما أن يستفيق الناس من هلع الظلم والانكسار إلا ويجدوا تعاليم الإسلام التي تكفل الله بحفظها أكبر عون في إعادة صيغ نظمهم التي تعيد لهم الحياة الحقيقية المستقرة والقدرة على التواصل مع الغير. ومن جملة تلك العلاقات التي نظمها الإسلام بخطابه العالمي وتواصله الأممي مع سائر البشر على وجه المعمورة: هي الرسل والسفراء والوفود، وذلك لأنه دین عالمي يخاطب جميع البشر، ويتواصل مع كل الأمم، وسوف أجمع تلك الألفاظ تحت عنوان واحد: (السفير والسفارة) لما تشتمل عليه الكلمات المرادفة من معنى مشترك. معنى السفير والسفارة السفير لغة: الرّسول والمصلح بين القوم، والجمع سفراء(١). وقد أخذت السفارة معناها من السفير الدال على معنى الإصلاح بين الناس كما قال الشاعر: وما ادع السفارة بين قومي

الهدي

النبوي

في السفارة

والسفراء

إن من رحمة الله تبارك وتعالى بخلقه أن جعلهم شعوبا وقبائل؛ ليتعارفوا، وجعل أكرمهم عنده أتقاهم؛ كما قال سبحانه: ﴿يَا أَيُّهَا النَّاسُ إِنَّا خَلَقْنَاكُم مِّن ذَكَر وَأُنثَى وَجَعَلْنَاكُمْ شُعُوبًا وَقَبَائِلَ لِتَعَارَفُوا إِنَّ أْكْرَ مَكُمْ عِندَ اللهِ أْقَاكُمْ إِنَّ اللّه عَلِيمٌ خبيرٌ ﴾ [الحجرات: ١٣]، فعلمهم وسائط التعرف ووسائل الاتصال، وأحكم العلاقات التي تمهد للتواصل بين الشعوب، وأقام لها الأسس والقوانين التي تحقن بينهم العداوة المطلقة، وتقلل فيهم الظلم والاعتداء، والذي من ثماره: رفع المستوى

١

العلمي، والتبادل الثقافي بين تلك الشعوب والدول.

السنة والعلاقات الدولية { يَأَيُّهَا النَّاسُ إِنَّا خَلَقْنَاكُمْ مَّن نَّكَرِ وَأَنَتَّى وَجَعَلْنَاكُمْ شُعُوباً وَقَبَائِلَ لِتَعَارَفُوا إِنَّ أَكْرَمَكُمْ عَندَ اللَّهِ أَنَّفَّاكُمْ إِنَّ اللَّهُ عَلِيمٌ خَبِيرٌ}

الدكتور شاكر بن توفيق العاروري الأردن

الحجرات 13 *

وما أمشي بغش إن مشيت^٢.

عن عبد الله بن عباس رَضِالْنَهُ قال: إن رسول الله ◌َالله بعث بكتابه رجلًا، وأمره أن يدفعه إلى عظيم البحرين، فدفعه عظيم البحرين إلى كسرى، فلما قرأه مزقه، فحسبت أن ابن المسيب قال: فدعا عليهم رسول الله وَله: ((أن يمزقوا كل ممزق)) [أخرجه البخاري ٦٤].

اصطلاحاً: بعث ولي الأمر لشخص معتمد من قبله إلى جهة معينة لمباشرة مهمة معينة(٣). وبالنظر إلى عرف الناس واصطلاحهم، مع مراعاة المعنى اللغوي يمكن القول: إنه المكان المعد لمجموعة من المبعوثين من قبل ولي أمرهم، يرأسهم فرد، وظيفتهم التواصل والتفاهم مع الدولة المضيفة فيما يخص مصلحة الطرفين في جامع أمرهم. وقد أطلق الشرع لفظ السفرة على معنى أوسع من الاستعمال البشري في التواصل بينهم؛ كما في قوله تعالى: ﴿بِأَيْدِي سَفَرَةٍ﴾ [عبس: ١٥]. قال العلماء: هم الرسل من الملائكة، واحدهم سفير؛ (٣) مجلة البحوث الفقهية المعاصرة العدد (١٩) سنة ١٤١١ هـ.

الشمال

المحيط الهادي

وفتحها))(٥).

مشروعية السفارة

٥٠٥

ـنجاء

یش